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        所以，现在的矛盾就在于，大工程得搞，这个钱要花出去，但是又不能花得太过荒唐，惹来民怨。

        那么，不立“二柱子”，能干什么呢？

        吴宁一想，更是为难。

        在这个时代，朝廷往出花钱，无外乎就那么几样儿：

        建奇观、修宫殿、垒长城、造运河，再加一个用兵打仗。

        这要是换了其他任何一个时期，以上那几样，多少钱都能给你花出去。

        可偏偏是现在.....

        掰着手指头数一下哈：

        奇观是肯定不行的，虽然老太太及其热衷。

        造宫殿.....

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