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        朝廷的想法也简单，你花了钱，就得想着赚钱。

        你想赚钱，就得开发。

        你想开发，就得找人手。

        你想找人手，就得从本土移民。

        你想从本土移民，朝鲜横在那路线固定，最适合的外迁人口就是淮北鲁南等地的大量贫民，而那里因为水患等因素，每年都有一大堆的灾民。

        到头来，朝廷一分钱不用花，鲸海周边就能有足够的人口，还能缓解一下淮北地区的人地矛盾。

        这有点像是殖民地模式，而且是很标准的那种英国北美殖民地的模式，承包给殖民公司、授予垄断权。

        想要复制类似手段，有许多先决条件。

        其中一条就是“赚钱”。

        比如弗吉尼亚公司，就是靠烟草撑起了英国在北美的第一块殖民地；法国则是靠“扑买”毛皮。

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