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        顺着这个路线往下走，那就不得不允许更多的社会资金流动起来。比如开发虾夷等，只有这样，才能让将来退役士兵的养老年金维系在一个可以接受的范围。

        如果不允许社会上的资本过分流动，这笔钱，按照之前的田亩税和盐税是税收大头的情况，是根本拿不出来的，这就逼着朝廷得想办法用军舰去解决海军的军饷。

        伐倭之战，朝廷于财政上得到的，如果不鼓励继续发展工商业、鼓励工商业想办法弄钱，实际上只有一百万一年的垄断权费用。

        这笔钱够养一支防备日本复仇的海军吗？够养一支防备西洋人东南入侵的海军吗？

        显然不够。

        但如果鼓励工商业，鼓励“买扑”制度，至少在虾夷上，朝廷一年又能多出几万两银子。

        再算上造船、纺织等征收的税，算上玻璃等新手工业在离开作坊之前就按量征收的出厂税，卖的越多，朝廷的收入也就越高。

        而且即便这样，钱依旧不多，养不起一支能让朝廷安心、不用担心日本依样画葫芦复仇、不用担心西洋人袭扰东南沿海的海军。

        那就只能下南洋，往南洋方向扩张。而扩张之后，必定还要鼓励工商业发展，否则日后不止要担心日本复仇，还要担心荷兰复仇，还要花更多的钱，养更多的海军，导致海军和海外贸易绑定的更深。

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