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        要废漕改海的同时，还能安置黄淮运河地区的百姓，这就需要钱。

        原本的赋税和支持，基本平衡，捉襟见肘。需要新的财源，来保证废漕改海的费用。

        新的钱从哪里来？

        南洋。

        至于说解决人多地少的矛盾，皇帝也有自己的想法。

        百姓活不下去，才会下南洋。只要让朝廷在南洋有一定的势力，政策上允许百姓下南洋，但并不是如同内地省份一样管辖，这不也可以解决吗？

        朝廷每年收的税，除了打仗、官员开销、军费等，很多都要用在赈灾、救济这些事上。

        因为大顺得天下的过程，使得大顺对于赈济和救灾相当在意。毕竟太祖皇帝怎么起家的，也怕后人有学有样。正所谓你李自成干得，我等便干不得？

        但皇帝觉得，既然朝廷有了一支海军，海军又特么的简直是个吞金巨兽，寻常割据势力可是绝无能力搞起来的。便是有人在南洋作乱，难不成能一苇渡海，去京城夺了鸟位？

        若是如内地省份一般，改土归流、赈灾救济、郡县同化，一年往里面得扔多少钱？

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