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        因为圣惠大学拥有很高的自主权。

        他们只能被更高级的联盟高层管辖。

        安全局无法指使得了他们，更无法管理，而且还要处处仰仗他们。

        圣惠大学内部有大量的研究，专门发明各种仪器，研究卡师之间的秘密，甚至是特殊的能力。

        这些都能帮助安全局发展壮大。

        所以，实际上安全局也需要他们强化自身，因此，安全局的建议对于圣惠大学来说可有可无。

        何况，单单论层级上。

        圣惠大学校长，院长之类的都要高于安全局的局长。

        司马胜男给洛生仔细的解释着。

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