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第254章 制度改革(下) (7 / 8)

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        维克多坐拥炼金塔,麾下有上千炼金生物,有能力完全掌控领地。既然手下没有忠诚能干的封臣,而封臣制本身又是一种效率低下的政治制度,那就干脆推行集中制!

        如果说集中制是铁打的衙门流水的官,那么封臣制就是铁打衙门铁打的官。

        尽管领主有权任免手下的村长、镇长,但很少有领主会过问村镇的事务,村长的职务几乎由封臣家庭世代相传,他们是真正的土皇帝。

        维克多首先把各村镇的军权、政权、法权分开,再集中在自己的手中,接着改府兵制为募兵制。

        封臣士兵无需军饷,忠心耿耿,能力出众。而维克多招募士兵耗费巨大不说,忠诚也难以保证,战斗力更是差了一大截。可问题又绕回来了,维克多没有封臣!除了雇佣士兵,他也没别的办法。

        其实,在自由民当中招募士兵只是为了应对当前的局面,维克多真正的兵源来自山民佣兵,让他们通过实战,淘弱留强,再选拔出忠诚勇敢的骨干组建一支军队。

        选择募兵是迫于无奈,但它动摇了封臣制的基础。既然可以花钱招募士兵和人才,那为什么还要把权利彻底交出去呢?

        至此,维克多设计的新制度已经成型,这是一种披着封臣制外衣的集中制。维克多把它称为租赁雇佣制。

        租赁雇佣制兼具封臣制与集中制的特点,它是封臣制与领民雇佣制的结合。维克多摈弃封臣、领民、自由民的观念,推行拥护者、协助者、支持者和流民。这个制度的核心是把流民转化为支持者,在支持者中选拔人才,通过雇佣的手段让他们成为协助者,经过一段时间的考察,以册封土地方式把出色且忠诚的协助者转为拥护者。

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